铜鼓县高度重视农村基层党风廉政建设，围绕管好“权、钱、人、事”，制定完善村级规章制度，从五个方面采取措施强化监管，初步构建了农村基层惩防体系。
一是制度监管。健全了全县村级财务管理、工程建设、建房审批、村民会议、三务公开、便民服务等规章制度，并将各项规章制度作为村支部书记、村两委会干部任前任中的必读内容认真组织学习，以制度约束和规范村干部行为。二是党内监管。通过党员培训，组织农村党员干部认真学习《党内监督条例》，严格执行各项监督制度，履行监督职责。将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，向村级干部延伸，各村支部认真贯彻民主集中制，建立健全村级领导班子议事规则和民主决策机制，每季度召开一次党员会议商讨汇报工作。三是群众监管。坚持村务公开、财务公开，并规范公开内容、公开时间和公开程序，村级重大事务召开村民代表会议民主决策，村级监督委员会、村民主理财小组，对本村重大事务、财务收支实时履行监管职责。四是审计监管。对农村村级财务进行定期审计，并将审计结果及时向村民公布，对在审计巡查中发现的问题及时提出整改意见，限期整改。对拒不整改的，按程序召开村民会议研究处理意见，对村民选举产生的村（组）干部建议村民启动罢免程序，依法依规罢免。五是组织监管。强化各乡镇对村党支部和村委会的监督，着力抓好对“一把手”的监督，重点加强村集体资金管理使用、土地发包承包、土地征用款和公益工程的招标等方面的监督，坚决制止“暗箱操作”的行为，对村干部违法违纪行为严肃查处。（铜鼓县纪委胡军龙 蔡燕） |
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