“截至今年7月，浙江省共查结商业贿赂案件6612件，涉案总金额10.49亿元。”在浙江省治理商业贿赂专项工作情况通报会上，省纪委有关负责人向媒体通报了10起商业贿赂的典型案件。
目前，该省以优化经济社会发展环境，推进全省生态文明建设为目标，严肃查处了一批性质严重、影响恶劣的商业贿赂案件，有效整改了一些重点领域和行业的突出问题，防治商业贿赂的长效机制建设取得积极进展，广大经营者依法合规经营的观念逐步树立，商业贿赂滋生蔓延势头得到有效遏制。
自查自纠凸显成效 收缴不当所得1.5亿元
近年来，宁波市有关部门通过多种方式收到各类上缴款项4873.15万元，取消各类小金库12个。通过自查自纠，批评教育和自我纠正1216人，从轻、减轻或免于处分65人，拒不自查自纠被严肃处理88人……
据有关数据显示，宁波共有351个机关、2312个重点岗位、12369个企事业单位和13435个重点人员参与了商业贿赂自查自纠活动。
这一组数字折射出宁波治理商业贿赂工作之实。同时，这也是浙江各地各部门深入扎实开展治理商业贿赂工作的一个缩影。
该省把自查自纠作为治理商业贿赂专项工作取得实效的基础性工作，狠抓“宣传发动、调查摸底、查找问题、分类处理、认真整改、评估验收”六个环节，突出治理工作的六大重点领域和九个重要方面，坚持主管（监管）部门负责与分级实施相结合，经营者自查与行业管理者自查相结合，认真查找经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，以及监督管理等方面存在的问题。
截至今年6月底，全省各级治理商业贿赂领导小组及其办公室共派出督查组10392个（次），检查县（市、区）1040个（次），督查部门、单位9948个（次）。在自查自纠中，全省收缴不正当所得共计人民币1.5亿元。
如今在浙江，靠送礼行贿获得交易机会和商业利益的“潜规则”正在改变。通过开展自查自纠，行业管理者普遍受到了反商业贿赂教育，党员干部的法治理念、服务意识、责任意识和正确行使权力的观念进一步树立；广大经营者依法合规的意识有所增强，反对和抵制商业贿赂的自觉性有所提高；企业经营的外部环境和内部管理得到明显改善。
查办案件重拳出击 查结案件6612起
2009年2月5日，杭州市中级人民法院对一起商业贿赂案涉案人吴某作出死刑、缓期二年执行的判决。吴某在担任杭州市西湖区建设局副局长兼西溪湿地综合保护工程指挥部规划工程部副主任期间，利用职务便利，伙同他人在工程承揽、工程款结算等方面谋取利益，并非法索取或收受他人财物共计人民币988.4万元。这是一起典型的商业贿赂案件，也是浙江省在查办商业贿赂案件中获刑最重的案件之一。
据统计，近5年来，浙江省各级治理商业贿赂机构共受理举报电话、信（访）件12243件，立案7446件，查结6612件，涉案总金额10.49亿元。
查办商业贿赂案件，群众积极参与是关键。该省各级治理商业贿赂机构认真受理群众对商业贿赂问题的检举和控告，鼓励群众反映和举报商业贿赂行为，拓宽举报渠道，扩大案件来源。同时，该省充分发挥网络监督作用，及时受理网络举报，有效保护投诉举报人的合法权益，充分调动、发挥人民群众监督和举报商业贿赂问题的积极作用。
该省各级纪检监察机关、司法机关和行政执法部门建立了情况通报、线索移送、案件协查、信息共享的查办案件协作机制，及时沟通情况，研究和协调重大案件的查处，为商业贿赂案件查办工作提供了保障。湖州市吴兴区工商分局与检察院联合出台《关于进一步加强违纪违法案件查处协作配合工作的意见》，明确各自在治理商业贿赂方面的有关执法衔接的具体措施，成立协调联络小组、建立联席会议制度、加强业务交流。
创新机制力求治本 出台相关制度673个
浙江省政府出台《关于推进市场诚信体系建设深化治理商业贿赂工作的实施意见》，杭州市政府制定《杭州市公共信用信息归集和使用暂行办法》，金华市印发《市本级行政许可一审一核制暂行办法》和《关于市本级行政许可事项实行集中统一办理的实施意见》，绍兴市下发《政府投资项目实行代建制暂行规定的通知》、《关于进一步规范和完善政府投资项目代建制的意见》，温州市政府出台《政府投资项目廉政保障工作实施意见》……
这一系列的文件和制度，是该省各级政府在积极探索防治商业贿赂长效机制中的重要成果。
全省各级政府和行业主管（监管）部门按照惩防结合、纠建并举的要求，以重点领域和重要方面的长效机制建设为切入点，认真制定和完善了一批实在、管用的制度规范。坚持改革的思路，依靠现代科技力量，着重从技术层面上对现有行政审批制度进行改革，进一步减少审批项目和审批环节，公开审批程序和审批结果，努力实现“阳光政务”。全省共出台有关防治商业贿赂的规范制度673个，修订完善单位内部管理规定2665个。
同时，该省各级各部门着力抓好建立市场诚信记录、共享市场信用信息、培育诚信服务市场、惩治失信市场主体、开展诚信宣传教育等工作，逐步建立和完善以道德为支撑、产权为基础、法制为保障的市场信用机制。通过构建市场诚信体系，进一步增强了全社会的信用意识，有效防止了商业贿赂现象的滋生和蔓延。（周潇） |
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