强化责任 标本兼治
——奉新县加强干部作风建设的几点做法
干部作风的好坏决定一个地方事业的成败。近几年来，奉新县坚持标本兼治、综合治理，狠抓干部作风建设，着力创造最优发展环境，为全县的持续快速健康发展提供了坚强保障。主要做法是：
一、 深刻剖析，认真查找突出问题
知错而改，首先要知错，问题发现了，差距找准了，才有了改正的机会和努力方向。奉新县在如何监测和查找干部作风方面存在的问题进行了一些有益探索。一是定期开展问卷调查。县政协、县纪委等定期向企业、个体工商户和其他各界代表就干部作风、发展环境等方面问题发放问卷调查表，广泛征求群众意见，认真梳理存在的突出问题；二是利用发展环境监测点和机关效能监测点收集情况，发现问题；三是组织人员上门征求意见。不定期组织人员到各单位通过召开座谈会、个别谈心等形式认真听取群众意见，重点了解领导班子和领导干部在宗旨观念、大局意识、服务态度、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题；四是民主生活会上认真查摆。每年由纪委、组织部拟定主题，规定时间，要求全县各级党组织认真召开专题民主生活会，凡党委（党组）民主生活会，纪委、组织部都派员参加，确保查摆问题不走过场；五是定期梳理信访件和剖析典型案件。定期对群众反映的问题进行全面梳理，对查处的违纪案件进行认真的剖析，从中发现各部门单位管理上的漏洞和干部作风上存在的突出问题，并将存在的问题在全县予以通报，以便各部门单位对照检查，认真整改。
二、加强教育，着力提升思想境界
干部作风是一个人综合素质和思想境界的外在表现，只有不断加强学习和锻炼，着力提升自身素质，才能保持和发扬优良的作风。一是发挥县乡两级党校的教育主阵地作用，将党员干部党性、党风、党纪教育列入干部教育培训计划；二是开展每月一课教育活动，即聘请知名专家学者给全县科级干部集中授课，开拓干部视野，提升他们的思想境界；三是组织全县科级干部家属进行廉政教育培训，为领导干部创造一个廉洁的家庭环境；四是认真开展正反典型示范教育和警示教育，组织评选勤廉兼优领导干部和廉内助等先进典型，并组织党员干部认真学习，同时开展典型案件的警示教育活动，促进干部作风的转变；五是各部门单位建立符合各自实际的学习制度，由纪委、组织和宣传等部门组织人员督查学习成效；六是广泛开展廉政文化进机关、学校、农村、企业、园区、社区等“六进”活动，大力倡导勤政为民、廉洁从政和艰苦朴素的优良作风，积极营造一个干事创业的良好环境。
三、强化责任、严格落实一岗双责
干部作风能否得到好转，反腐倡廉建设能否取得成效，关键还在于各级领导班子，特别是单位“一把手”更是关键中的关键。因此，每年各级党政组织及时下发领导干部党风廉政建设和反腐败工作任务分工，层层签订廉政建设责任书，严格落实领导责任。要求各部门单位主要领导不仅做到严格要求自己，以身作则，同时要切实履行“一岗双责”，加强对本地本单位干部的监督管理，对于发生严重问题或经常发生问题的地方既严肃处理当事人，而且还要严格追究单位主要领导的责任。通过严格落实领导责任，形成了抓干部作风建设的整体合力。
四、健全制度、从严规范从政行为
制度是解决问题的根本保证，近几年，奉新县针对干部中存在的突出问题，结合本县实际，出台了一系列规章制度。制定了《关于加强干部作风建设严肃纪律的若干规定》，从总体上对全县干部的行为进行规范；同时出台了《加强领导干部八小时以外监督管理办法》，把对干部的监督延伸到了八小时工作时间以外；针对一段时期干部中存在赌风太盛的问题出台了《关于严禁党员干部参与赌博的规定》；针对乡镇和县直单位的工作特点，制定了《奉新县乡镇干部日常管理暂行办法》和《奉新县县直单位机关管理暂行办法》等专项制度，从严规范党员干部的行为。各部门单位也结合各自行业特点建立了比较规范的管理制度。通过不断健全完善制度，从源头上解决干部作风方面存在的突出问题。
五、强化监督、坚决查处违纪问题
奉新县结合实际，建立了干部作风督查机制。县纪委、县委办、政府办、县委组织部等部门经常组织人员对干部作风问题开展明查暗访，对那些不作为、慢作为、乱作为，严重影响工作，损害干部形象的进行严肃处理。近两年来，全县共通报批评工作漂浮、作风不实的单位和干部职工63人（次），立案处理党员干部擅离工作岗位、上班玩电脑、炒股、参与赌博等违纪案15件。通过落实责任、加强教育、健全制度并严肃查处各种违纪行为，全县干部作风得到根本好转。2007—2008奉新县连续两年获得全省优化发展环境十佳县，为奉新近几年快速健康发展提供了保障。（奉新县纪委办公室） |
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