搭建三个平台 落实三个指标
万载县三级联动筑牢公共资源交易“防火墙”
“没想到我们普通老百姓也能中标!乡镇公共资源交易真是规范!”万载县双桥镇龙田村村民朱学发激动地说。原来,在 11月 23日双桥镇公共资源交易站进行的冬瓜水库水面承包现场招标中,朱学发以每年 6000元的承包费中标,且一次性缴交十年的承包费 6万元。万载县通过搭建三个平台、落实三个指标,三级联动破解了公共资源交易难题。
该县在去年 10月成立了县公共资源交易中心的基础上,今年又在全县17个乡镇建立公共资源交易站,在 181个村建立公共资源交易室,建立起覆盖县、乡、村三级的公共资源交易平台。现在,万载县的建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、产权交易等都统一纳入交易平台,几乎覆盖了全县所有公共资源交易领域。真正实现了公共资源管理权、执行权、监督权既相互分离又相互制约的管理模式,铲除了过去因分散交易而容易滋生腐败的温床。
落实三个指标,堵塞公共资源交易漏洞。过去,万载县对投资额在50万元以下的工程建设项目,均交由业主负责,不需进公共资源交易中心招投标。由于没有规范的交易平台,容易导致负责人直接拍板的现象,即使采取了招投标方式,也难以避免挂靠、串标、层层转包等现象的发生。针对这种情况,今年,该县规定:工程建设项目投资额在50万元以上的一律进县公共资源交易中心公开招投标,15万元以上 50万元以下的工程建设项目进乡镇公共资源交易站公开招投标或邀标,15万元以下的进村级公共资源交易室邀标或议标。
为确保全县公共资源交易安全有序规范进行,该县出台了《万载县招投标市场管理暂行办法(试行)》、《万载县关于规范招投标市场的若干规定(试行)》、《万载县招投标工作责任追究办法》和《万载县建立乡(镇、街道)公共资源交易站的实施意见》等文件,进一步规范了中心、站、室公共资源交易的项目、程序和应遵守的制度等。为顺利推进乡镇公共资源交易站、村级公共资源交易室建设,该县纪委还不定期会同县行政服务中心进行督查。同时,针对乡、村两级工作人员存在业务不熟的情况,县公共资源交易中心经常下乡进行业务指导,并组织力量进行业务培训。该县还积极完善各项交易设施、工作制度,强化交易监督,保障交易公开透明。
据统计,今年1—11月份,全县三级交易平台共完成公共资源交易312宗,总金额约1.76亿元,其中工程建设招标开标81场,交易申报金额约1.54亿元,中标总金额约1.28亿元,节约0.26亿元,节约率为16.88%;政府采购222宗,申报金额1720.034万元,采购金额 1579.763 万元,资金节约率8.16 %;产权交易开标5场,申报金额9.9万元,中标金额13.3万元,增值3.4万元,增值率为34.34%。土地交易挂牌4宗,挂牌价3072万元,成交价3157万元,增值85万元,增值率为2.77%。
万载县纪委彭望伟 郭毅 报道 |