如何加强对公务用车使用的监督管理，有效防止公车私用，岳阳市在采用高科技手段进行监管方面迈出了新的一步。据了解，今年岳阳市计划在全市4000多台公务用车上安装北斗监控管理系统，从根本上解决群众反映强烈的领导干部公车私驾、公车私用、公车运行费用流失等问题。截至目前，岳阳已在全市2000多台公车上安装了北斗监控设备。
工作步骤：四步走推行“天眼”监控
据岳阳市纪委党风廉政室工作人员介绍，岳阳市将该工作分四步进行：一是准备阶段。5月底，岳阳市纪委派员到北斗运营企业进行了调研，出台了《岳阳市党政机关公务用车安装北斗导航系统工作方案》，为工作的推行做好了充分准备。二是宣传推动阶段。7月份开始在中央、省、市级媒体上进行广泛宣传推介，引发全国百余家媒体广泛转载，有更多媒介的关注是工作推动的“润滑剂”，也形成了良好的舆论氛围。三是推进阶段。7月底开始着手建设公务用车使用管理信息系统，8月开展全市公务用车情况摸查，9月开始在全市各地各单位的公车上安装车载终端设备，截至目前已在全市2000多台公车上安装了北斗监控设备。四是完善阶段。在全市公车全部安装完毕后，岳阳市将在探索中逐步完善公务用车使用管理制度，将监管制度的缺陷性降至最小。
全程监控：杜绝“车轮上的腐败”
公务用车北斗监控管理系统，是利用我国自主知识产权的北斗星定位导航系统定制的一套智能化管理服务平台，通过该平台系统，可将纪检机关和财政、公安等部门的管理职能与服务功能相融合，全方位监管机关事业单位公务用车。
安装北斗监控系统并运营后，可达到以下效果：
实现了公车使用管理信息化全覆盖。据岳阳市北斗公车监控系统安装公司的总经理向志明介绍，北斗定位设备与车辆的发动机连接后，可对公务车进行实时监控，车辆位置、行驶状态、历史行驶轨迹，在监控平台一览无余。记者在岳阳市公车北斗卫星定位监控系统监控室看到，在岳阳市的电子地图上，停放在固定地点的公车显示为红色标识，正在行驶的公车显示为绿色标识，停放但没熄火的车辆为蓝色标识，点击可以了解该车辆的详细信息。除了在北斗安装公司和市财政局的大型电子监控平台外，岳阳市还将在各县市区和市直单位的办公电脑上安装电子监控地图，方便各单位对所属公车的运行情况进行内部监管。
建立了身份识别系统。为杜绝公车私驾，防止某些领导干部将公车作为私人“座驾”肆意使用，甚至出现利用公车给新手练车的情况出现，系统建立了识别终端，公车使用人员一目了然，公务车若没有刷专职司机的有效卡就出车，系统将报警。
配备了区域监控功能。节假日和休息时间，除了特批车辆外，将对公车进行锁车，防止公务车辆成为旅游车、亲友车；将全市KTV、酒吧、茶楼等娱乐场所设为禁停区域，公车在这些区域超过一定时间，系统将会发出“您驾驶的公有车辆停放在娱乐场所，属于公车禁停区域，请尽快驶离”的提示音，提示后仍停留的系统将进行远程熄火断电。
强化了公车的安全高效运行。监控系统设置了劫警按钮、超速监测和车辆设备自动检测程序，对公车使用情况进行定期分析评估，确保公有资产的良性使用，避免了“公车不经用，三年换一台”现象的发生。
岳阳全市公车的监控设备将在11月全部安装完毕并进行运营，届时岳阳市将成为湖南省第一个使用电子监控公车的地级市。
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岳阳市近年来多举措加强对公车的监管
岳阳市在全市公车上安装北斗监控系统，其实只是该市近年来加强公务用车监管工作的一个新动作，记者了解到，此前，岳阳市已采取了车改、公车清理等多项举措，抓紧抓实了对公车的监督管理。
稳步推行了公务用车改革。岳阳市去年下发了《关于市直单位公务用车改革试点工作的指导性意见》，在岳阳市科技局等20多家单位推行公务用车改革。推行以来，部分车改单位已经取消或只保留了1台公车，出门办事必须乘公车的观念正在悄然转变，有的单位干部职工已习惯了坐公交车出行。
分批次开展了公车清理工作。该市今年出台了《市直行政事业单位越野车清理处置方案》，对全市清理的90台超标越野车进行了集中处理，分批次公开拍卖了74台，拍卖总额为1400多万元，比拍卖评估价增值了26%；对各单位保留的越野车，明文要求张贴“防汛抗灾”醒目标识，一律不准作为领导干部的相对固定用车。
严查了公车违规使用行为。岳阳市纪委在“五一”、“十一”等节假日期间，采取上门核查、上路设点、随机到休闲娱乐场所排查等方式，检查各单位公车使用管理情况，查处了公车私用的市直单位干部罗某，给予停工一个月、补缴油费100元和行政记过处分。（单复果 赖宇）
